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榆树征地:救急东北经济背景下的民生缩影

2017-12-19 16:55 网络整理
摘要:前两天我们的节目接连报道了吉林省榆树市征近千亩耕地建鸡场的事,引起了广泛关注。当地政府表示,在征地这件事上,他们会认真听取农民的意见,尽最大努力保障老

编者按:前两天我们的节目接连报道了吉林省榆树市征近千亩耕地建鸡场的事,引起了广泛关注。当地政府表示,在征地这件事上,他们会认真听取农民的意见,尽最大努力保障老百姓的权益。

央广网北京5月13日消息(记者王丰)据中国乡村之声《三农中国》报道,立夏时节降温突袭,正如这天气,东三省经济也继续呈现令人担忧的下滑凉意。4月30日公布的一季度各省市GDP增速排名中,黑、吉、辽三省在全国的排名非常靠后。

经济不振带来的压力,让底层老百姓感受最深,韩振林的大儿媳彭贵敏在榆树市找工作已经多日,但由于年龄偏大,她一直未能如愿。

彭贵敏:找工作特别费劲,找刷碗的工作人家都45岁以内的,人家不要找工作四处碰壁。

在这样的情况下,韩家村的村民将土地视为自己一家人生存的最后依托,人老了可以在土地上刨食,儿女一旦无法再城里立足,也还可以回家还能种地。

面对经济下滑,焦虑的不仅是老百姓,当地政府面对当地的经济发展指标也同样焦虑。

榆树市宣传部新闻科科长侯永辉:我们说实话也是在为市政府的经济着想,你全市这么大的个市,农业大市,没有别的,好不容易招来这么大个国际项目,一旦这事整黄了,这是我们吉林省的重大损失。

据了解,2009年9月7日,在中泰两国政府相关领导以及其它部委、省市领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡、300万只蛋鸡、100万头猪现代化养殖示范项目,其中1亿只肉鸡产业化项目,于2010年7月落户榆树市。

泗河镇党委书记赵百龙:省委省政府综合考虑,也经过我们当地市委市政府的争取,因为榆树市农业大市,工业相对别的县市很薄弱,财政收入相对很少,从国务院到省政府给予我们榆树很大的厚爱,另外从发展养殖业,榆树的基础条件,饲料来源以及项目的建设用地,相对来说资源条件相对优越,特别也是从支持贫困县市的角度。

1亿只肉鸡项目总投资48.63亿,共计55个子项目,其中肉鸡养殖场38个,种鸡场10个,复合肥厂4个,屠宰食品加工厂1个,饲料厂1个,孵化场1个。占地面积近5000亩,其中租赁土地4000多亩,征地面积近1000亩,征地共涉及新庄镇、泗河镇9个村的10块地。

面对经济的低迷形势,这一项目的快速落地,无疑会给当地经济发展打上一针强心剂,因此从省里到市镇,各级政府都对项目寄予厚望,并要求2015年春季种地前,政府完成与农民签署征地协议的工作,为了让项目尽快落地,同时也为了保障农民的利益,政府也做了大量的工作。

泗河镇党委书记赵百龙:一个是这个项目跟各村传达了这个项目是咋来的,上边咋要求的,时间上怎么要求的,另外,从征地上,上面给政策是多少钱,包括群众集体土地补偿,第二包括今后农民失地安置费,都在这里一公顷32万多,你要是不同意征地呢,咱们政府和村上协调给咱们被占的农民调整土地,不影响你的承包权耕种权。
根据榆树市征地补偿标准的25倍,每平方米村民可以获得征地补偿35元。

榆树市国土资源局副局长任晓辉表示,每公顷农民获得的征地补偿几乎为其每年每公顷纯收入的20倍。

任晓辉:咱们政府有标准,那个地方的征地补偿是35块钱,但是考虑到农民不容易,咱们给的是40。

泗河镇党委书记赵百龙介绍,关于韩家村的征地工作,春节前就已经启动,期间还曾召集涉及征地的村民召开征地告知大会。

赵百龙:多数群众都到政府区探讨,我们的胡万国镇长接待的,这些项目占地户都表示不想被征,想种地,而且经过村上书记村长到各家各户的工作,,被串地的户都同意了串地,保证我们的种地权。

韩家村村委书记韩兆生:他简单说就是他当地征地都同意了,后来串地协议没有签,要签的时候因为地的好坏他就不干了。

好地串差地,村民没有同意,而在村民没有签署串地协议的情况下,政府与村民产生了矛盾,泗河镇党委书记赵百龙表示,他们一定积极吸取这次事件的教训,对于仍想种地的农民,他们将给予充分的考虑。

赵百龙:第一,征地大家不同意,研究串地,大家到目前虽然工作没有做通,征地资金我们存到统一账户,没动,谁动谁负责,第二就是被征的户没签字,我们仍在保留着备用的土地,应该征3晌,我们备用的是7晌,就是保证农民不能因为目前的工作没做通影响收入。

而如果农民坚持不愿意调整地块,政府部门也会积极与项目投资方和农民协调,在尊重农民最基本的权利前提下,开展征地工作。

记者:如果老百姓一直不同意呢?

任晓辉:他不同意可以换地块,因为咱还要征求意见。

为了促进经济,政府要征地,而百姓却在将土地视为最基本的保障。市场低迷下政府发展经济的急切心情可以理解,但强制性的行政命令式征地切不可取。经济发展与老百姓的生活保障本是相辅相成的,只有将矛盾化为共同的意志,才能保证两者的共同落实。